位于墊江高新區(qū)的捷力輪轂老廠區(qū)內(nèi)，伴隨著機械轟鳴，工人們正有條不紊地對一棟棟廢棄廠房進行改建、加固。下個月，重慶瑞谷星科技大型零部件生產(chǎn)線將在這里投產(chǎn)，為長安等汽車生產(chǎn)廠商配套生產(chǎn)下浮板、保險杠等大型注塑件。
去年，捷力輪轂技改搬遷后，留下了占地面積約180余畝的老廠區(qū)。從這座老廠區(qū)開始，墊江縣共對轄區(qū)30萬平方米的閑置土地、低效用地進行了“騰籠換鳥”，通過招引一批建設(shè)周期短、見效快的優(yōu)質(zhì)項目，讓沉睡的土地“動起來”。今年一季度，墊江規(guī)上工業(yè)畝均產(chǎn)值108.2萬元，較同期提高12.1萬元/畝。
▲墊江瑞谷星科技的小型注塑件生產(chǎn)線一片繁忙。通訊員龔長浩攝
(資料圖片僅供參考)
釋放潛在產(chǎn)能，化工廠扭虧為盈
墊江是我市糧食主產(chǎn)區(qū)，土地資源彌足珍貴。面對日益突出的工業(yè)用地需求與土地資源可供量的矛盾，墊江首次將農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“畝產(chǎn)”概念引入工業(yè)領(lǐng)域，探索建立了以“單位產(chǎn)出效益”為核心的《墊江縣工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價體系》，逼出土地資源“含金量”。
“我們圍繞單位用地的產(chǎn)值、稅收貢獻、用地投資額等，進行了‘綠藍黃橙紅’五色等級量化評價，形成詳細的企業(yè)‘畫像’，并圍繞企業(yè)發(fā)展中的痛點、難點，有針對性地制定服務(wù)方案，推進資源要素差異化配置。”墊江縣經(jīng)信委相關(guān)負責(zé)人說。
重慶富源化工是一家以生產(chǎn)硝酸銨為主的老牌化工企業(yè)，在一季度的高質(zhì)量發(fā)展評價中，它以95分的高分進入五色等級量化的“綠色”陣營，在“畝均英雄榜”上名列前茅。
“盤活閑置設(shè)備后，我們年產(chǎn)值增加了2個億，直接扭虧為盈?！敝貞c富源化工負責(zé)人吳崢嶸自豪地說。
早在2021年，他們便延長硝酸銨產(chǎn)業(yè)鏈，建成了硝基復(fù)合肥生產(chǎn)線?！斑@筆投資已有兩年多，效益如何?”今年初，墊江縣經(jīng)信委在入企走訪時，查看了公司近年財務(wù)報表。當(dāng)詢問起硝基復(fù)合肥的項目情況時，吳崢嶸不禁面露難色。原來，受下游行情影響，這條生產(chǎn)線一直沒有投產(chǎn)，不僅嚴重影響了企業(yè)資金回籠，也造成工業(yè)用地閑置低效。
如何才能讓已有供地得到充分開發(fā)?墊江的做法是，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部空間，進一步釋放產(chǎn)能。很快，縣經(jīng)信委為富源化工爭取到技改扶持資金，通過生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化改造，完成生產(chǎn)工藝的創(chuàng)新升級。今年3月，首批硝基復(fù)合肥下線，迭代升級的新產(chǎn)品在市場上大受青睞，首筆訂單便為企業(yè)帶來了近千萬元營收。
“硝基復(fù)合肥投產(chǎn)后，上游硝酸銨裝置的產(chǎn)能將有望從15萬噸提升到19萬噸以上，公司年產(chǎn)值將達10億元，僅利稅就超1億元?！眳菎槑V率先嘗到了“存量”變“增量”的甜頭。
▲重慶富源化工，閑置的硝基復(fù)合肥生產(chǎn)線重新投產(chǎn)。記者 左黎韻 攝
一企一策，“躺平”兩年的項目重新生產(chǎn)
墊江高新區(qū)，七虹彩燈飾生產(chǎn)廠房內(nèi)一派熱火朝天，工人忙著進行設(shè)備安裝，清理廢棄雜物，為下個月的重新投產(chǎn)做準備。很難想象，在此之前，這塊占地面積約1萬平方米的建設(shè)用地卻足足“躺平”了兩年多。
“在一季度高質(zhì)量發(fā)展評價打分中，七虹彩燈飾亮起了橙色警示燈，這讓我整整一晚沒睡好?！笔峙踔患径取爱€均效益”排行榜，墊江高新區(qū)工作人員張渝倍感壓力。
張渝負責(zé)的七虹彩燈飾是一家從事燈具設(shè)計、生產(chǎn)的中小企業(yè)。企業(yè)老板楊德友是土生土長的墊江人，曾在佛山一帶的燈具廠打工。2019年，懷著反哺家鄉(xiāng)的夢想，楊德友將公司落戶墊江高新區(qū)，辦起了當(dāng)?shù)氐谝患覠艟咧圃炱髽I(yè)。
“本以為抓住了市場先機，可投產(chǎn)第一個月，我就傻眼了?！睏畹掠褵o奈地搖搖頭，由于周邊沒有配套廠商，他連燈具上的螺絲釘都得打電話去佛山進貨，汽車陸運最快7天到達，好不容易備齊了所有配件，可設(shè)計的燈具款式卻早已過時，他只能低價批發(fā)銷售，根本賺不了錢。
就這樣，楊德友苦苦支撐了六個多月。2020年初，新冠疫情暴發(fā)，上游原料供應(yīng)越發(fā)吃緊，他被迫關(guān)停了生產(chǎn)線。
“受經(jīng)濟下行影響，這幾年像這樣批而未供、供而未用的土地還有多處。”墊江縣經(jīng)信委相關(guān)負責(zé)人說，為此，他們通過一企一策的方式，按不同“病因”給企業(yè)分類幫扶，鼓勵企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，加快喚醒沉睡資源，提高用地節(jié)約集約水平。
在多次走訪后，張渝了解到七虹彩燈飾的發(fā)展困境。隨后，經(jīng)園區(qū)牽線搭橋，七虹彩燈飾聯(lián)系到萬州一家上游配套企業(yè)，可為他們提供五金、線材、塑膠、燈桿等基礎(chǔ)配套供應(yīng)，并能實現(xiàn)當(dāng)日下單次日到達。
原料供應(yīng)問題解決了，楊德友終于恢復(fù)了信心，他及時召回了一批工人，將生產(chǎn)設(shè)備重新組織后，準備再大干一番。
今年以來，墊江縣結(jié)合工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價結(jié)果，將22家橙色類、紅色類企業(yè)納入第一批分類處置清單，對違法違規(guī)建設(shè)、擅自改變房屋用途、供而未建地塊等進行了整改，喚醒了一批存量建設(shè)用地。
閑置用地“騰籠換鳥” ，老廠房找到接盤俠
數(shù)十臺小型立式注塑機高速運轉(zhuǎn)，經(jīng)過填充、保壓、冷卻等工藝流程，一個個耐壓、耐高溫的注塑小部件，從生產(chǎn)線上魚貫而出……
墊江高新區(qū)捷力輪轂老廠區(qū)，新投產(chǎn)的墊江(重慶)瑞谷星科技汽車小型注塑件生產(chǎn)線一片繁忙?！艾F(xiàn)在小部件的日下線量有4萬余套，大型零部件生產(chǎn)線也將于下月投產(chǎn)，屆時可為長安阿維塔等多款車型提供一站式的配件供應(yīng)?！惫矩撠?zé)人楊鵬說，他自己也沒想到，接手這處廢棄廠區(qū)不到半年，竟能帶來這般景象和效益。
一邊是新項目用地緊張，一邊是廢棄廠房長期閑置，無法發(fā)揮土地效益。如何打破兩者間的屏障，形成存量資產(chǎn)與新增投資的良性循環(huán)，真正實現(xiàn)“寸土生寸金”?
“近年來，我們清理、騰退了一批低效、閑置用地，采用以商招商、定點引商等方式，對捷力輪轂等一批廢棄廠房進行了集中規(guī)劃利用，加快落地了一批周期短、見效快的優(yōu)質(zhì)項目?！眽|江縣經(jīng)信委相關(guān)負責(zé)人說。
在距離墊江100多公里的重慶主城，瑞谷星生產(chǎn)總部已顯得有些陳舊，作為長安汽車的一級供貨商，公司早在幾年前就有了遷往周邊區(qū)縣，進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模的打算。恰巧此時，墊江捷力輪轂實行技改搬遷，留下了占地面積約184畝的老廠房，墊江縣打算尋找新項目落戶，以此盤活這一閑置資產(chǎn)。
“說實話，我們最初的想法是拿地新建，但架不住對方再三邀請，還是決定到實地看看。”楊鵬坦言。而這次考察也著實讓他有些失望：眼前的廠房已有20多年“工齡”，窗戶和墻面破損嚴重，屋頂還有些漏雨，車間單梁行車的額定載荷只有5噸，要搬運大噸位的模具還得重新改裝。
“廠房改造的事我們來辦，保證你們能‘拎包入駐’?！币姉铢i有些猶豫，縣里果斷給出這樣的承諾。去年6月，瑞谷星向墊江高新區(qū)提交了廠房改造需求，墊江高新區(qū)成立了工作專班，加快申報資料整理及審批流程，期間他們還克服高溫、疫情等不利影響，打卡推進項目改造。
去年8月，占地面積約6500平方米的廠房改造順利完成，比預(yù)計工期提前了20多天。瑞谷星進駐不到一個月，首批小件注塑零部件便順利下線，這讓企業(yè)更有信心。
“閑置資產(chǎn)的盤活利用，讓我們在新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中搶得先機?！眽|江縣相關(guān)負責(zé)人說，今年一季度，墊江縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長35.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.5%，跑出了經(jīng)濟發(fā)展“加速度”。
