民營(yíng)企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要參與者，是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸納就業(yè)、繳納稅收、科技創(chuàng)新中發(fā)揮著重要的作用。為全面了解后疫情時(shí)代河南省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況，助力全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，河南省地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查隊(duì)在省局社情民意調(diào)查中心的大力支持下，于5月下旬在全省17個(gè)省轄市和濟(jì)源示范區(qū)所有縣（市、區(qū)）開(kāi)展了民營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)調(diào)研。本次調(diào)研采取問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪、座談交流相結(jié)合的方式，發(fā)放并收回有效問(wèn)卷4649份，其中中小微民營(yíng)企業(yè)占96.3%。調(diào)查顯示：超八成民營(yíng)企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)向好，超八成企業(yè)了解惠企政策，六成以上民營(yíng)企業(yè)享受過(guò)惠企政策。
01
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)，整體向好
(資料圖片僅供參考)
隨著今年以來(lái)新冠感染實(shí)施“乙類乙管”，以及中央和省委、省政府出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“一攬子”政策措施，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高行政效率，受訪民營(yíng)企業(yè)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)的整體預(yù)期較好。
（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況整體向好。調(diào)查顯示，在受訪的4649家民營(yíng)企業(yè)中，81.3%的受訪企業(yè)表示目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況平穩(wěn)、良好。其中，中小微企業(yè)占比80.7%，略低于整體水平。就盈利情況看，35.4%的受訪企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)盈利，29.6%的受訪企業(yè)盈虧相抵，受訪企業(yè)虧損面縮小至35.0%。
（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平持續(xù)恢復(fù)。調(diào)查顯示，在受訪的4183家存續(xù)3年以上的民營(yíng)企業(yè)中，37.6%的企業(yè)已經(jīng)恢復(fù)到疫情前（2019年）的80%以上。其中，有11.0%的企業(yè)已經(jīng)超過(guò)疫情前（2019年）水平。從行業(yè)看，制造業(yè)恢復(fù)較快，52.9%的企業(yè)已經(jīng)恢復(fù)到疫情前（2019年）的80%以上，而住宿和餐飲業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)恢復(fù)較慢。
（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心逐步增強(qiáng)。調(diào)查顯示，在受訪的4649家民營(yíng)企業(yè)中，71.0%的受訪企業(yè)認(rèn)為今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨好。其中，29.3%認(rèn)為明顯好轉(zhuǎn)。在企業(yè)下一步打算上，17.8%的企業(yè)要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，71.9%的企業(yè)要維持經(jīng)營(yíng)規(guī)模，只有8.8%的企業(yè)要縮小經(jīng)營(yíng)規(guī)模、1.5%的企業(yè)要暫停歇業(yè)。
02
惠企政策扎實(shí)落實(shí)，助企紓困效果明顯
近年來(lái)，省委、省政府出臺(tái)了“六穩(wěn)”“六?！?、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“32條”等促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和中小企業(yè)成長(zhǎng)的一系列惠企紓困政策措施，扎實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)、“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)、“四個(gè)拉動(dòng)”、營(yíng)造“六最”營(yíng)商環(huán)境等活動(dòng)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展提供了有力支撐。
（一）惠企紓困政策知曉度較高。調(diào)查顯示，84.3%的受訪企業(yè)知曉了解惠企政策，其中，48.7%的企業(yè)表示“有一定程度了解”，11.8%的企業(yè)表示“非常了解”。企業(yè)獲取、了解政策渠道多樣，72.9%的企業(yè)通過(guò)政府部門、社區(qū)、園區(qū)等講解宣傳，64.4%的企業(yè)通過(guò)政府官網(wǎng)、公眾號(hào)、電視廣播、報(bào)紙等媒體渠道獲取，22.7%的企業(yè)通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)獲取，16.8%的企業(yè)通過(guò)銀行或技術(shù)支持企業(yè)獲取，另有0.5%的企業(yè)通過(guò)其他渠道獲取。
（二）惠企紓困政策取得實(shí)效。調(diào)查顯示，有62.2%（2891家）民營(yíng)企業(yè)享受過(guò)惠企紓困政策。有97.0%的企業(yè)認(rèn)為惠企政策落實(shí)效果好，其中27.2%的企業(yè)認(rèn)為“非常好”。在享受的惠企政策中，受益范圍較廣的有減稅降費(fèi)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，分別占到75.0%、37.5%和26.9%。
（三）萬(wàn)人助萬(wàn)企活動(dòng)成效顯著。省委、省政府開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)以來(lái)，助企紓困取得良好效果，在受訪的4649家民營(yíng)企業(yè)中，萬(wàn)人助萬(wàn)企活動(dòng)的整體滿意度達(dá)到97.2%。
但在調(diào)查中，也發(fā)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中存在著企業(yè)盈利能力偏弱、投資更加謹(jǐn)慎，融資難融資貴問(wèn)題，科技創(chuàng)新能力較弱、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力大，行業(yè)性招工難用工貴問(wèn)題突出，惠企政策有待于進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)等問(wèn)題，還需政府、金融機(jī)構(gòu)、民營(yíng)企業(yè)等多方發(fā)力破解難題。建議通過(guò)強(qiáng)化政策引導(dǎo)，提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心；激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，提高民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力；加大信貸支持力度，緩解民營(yíng)企業(yè)融資不易等困難，讓河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)駛上高質(zhì)量發(fā)展的快車道。
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