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不久前，位于英國格拉斯哥的巴爾曼諾養(yǎng)老院正式進(jìn)入破產(chǎn)托管程序。作為英國歷史最悠久的養(yǎng)老院之一，巴爾曼諾養(yǎng)老院擁有近200年的歷史，以環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)周到和設(shè)施完善等特點著稱。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，該養(yǎng)老院關(guān)閉的主要原因是經(jīng)營成本上升導(dǎo)致現(xiàn)金流中斷。
老牌養(yǎng)老院經(jīng)營陷入瓶頸甚至瀕臨破產(chǎn)，是英國社會護(hù)理危機(jī)加劇的一個縮影。代表獨立療養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)協(xié)會“護(hù)理英格蘭”發(fā)布報告說，2022年全國范圍內(nèi)共有近200家養(yǎng)老院關(guān)停，其中英格蘭地區(qū)有1/3的養(yǎng)老院由于無法承受高額成本考慮過關(guān)閉。英國媒體指出，食品和能源價格上漲、護(hù)理人員短缺、政府投入不足等是英國養(yǎng)老院經(jīng)營陷入困境的主要原因。
英國《衛(wèi)報》評論稱，過去30年，英國政府對社會護(hù)理體制進(jìn)行了多次改革嘗試，但由于黨派分歧、政策不連貫、預(yù)算緊張、老齡化加劇等因素，大多收效甚微。
英國屬于溫帶海洋性氣候，雨季時間長，大部分養(yǎng)老院一年四季都需要開暖氣?！白o(hù)理英格蘭”首席執(zhí)行官馬丁·格林認(rèn)為，能源價格居高不下給養(yǎng)老院的經(jīng)營帶來巨大壓力，一些養(yǎng)老院的天然氣單價甚至比市場批發(fā)價高出12倍。
護(hù)理人員短缺也令許多養(yǎng)老院苦不堪言。首先是護(hù)理費用上漲。英國護(hù)理指南網(wǎng)站日前發(fā)布的一份研究表明，英國大城市養(yǎng)老院的平均費用去年上漲了11%，達(dá)到4.6萬英鎊，如果老人不能自理，護(hù)理費用還要額外增加20%。其次是護(hù)理質(zhì)量出現(xiàn)下滑。部分養(yǎng)老院由于人手短缺，一些老人身上的醫(yī)用敷料連續(xù)數(shù)日無人更換，身上出現(xiàn)不明原因傷痕，整體衛(wèi)生環(huán)境堪憂。護(hù)理質(zhì)量委員會日前在對英國北安普敦一家養(yǎng)老院進(jìn)行檢查時發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老院因為人手不足，甚至無法對老人進(jìn)行臨終關(guān)懷。
根據(jù)智庫健康基金會發(fā)布的最新民調(diào)結(jié)果，63%的受訪英國人認(rèn)為社會關(guān)懷在過去一年內(nèi)變得更糟，護(hù)理人員短缺的困境在短期內(nèi)仍難以得到解決。調(diào)查顯示，目前英國養(yǎng)老院有16萬個職位空缺，并且有27%的護(hù)理從業(yè)者有意在未來一年中離職。馬丁·格林認(rèn)為，這導(dǎo)致未來可能有更多需要護(hù)理的老人滯留在醫(yī)院，給本已負(fù)荷沉重的醫(yī)療系統(tǒng)帶來更大壓力。
目前，很多養(yǎng)老院得不到政府的資金支持。“護(hù)理英格蘭”指出，政府對護(hù)理機(jī)構(gòu)的撥款嚴(yán)重不足，在過去一年中取消或推遲了相關(guān)改革進(jìn)程，一些地區(qū)的資金缺口達(dá)64%。專家認(rèn)為，目前英國護(hù)理機(jī)構(gòu)每年至少需要70億英鎊撥款，但在英國政府此前公布的預(yù)算中，這一數(shù)字僅為37.5億英鎊。
（本報倫敦5月23日電）
《 人民日報 》（ 2023年05月24日 16 版）(責(zé)編：楊光宇、牛鏞)
